河南要圍繞全面推進(jìn)健康中原建設，著(zhù)力夯基固本、資源下沉、醫防融合，揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，加強基層醫療衛生機構基本建設和服務(wù)能力提升。4月1日，河南省衛生健康委召開(kāi)2021年全省基層衛生健康工作電視電話(huà)會(huì )，回顧總結2020年和“十三五”基層衛生健康工作成績(jì)，謀劃“十四五”改革發(fā)展，部署2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。在充分肯定全省基層衛生健康工作成績(jì)的同時(shí)，全省各級衛生健康部門(mén)要提高政治站位，牢牢把握基層衛生健康發(fā)展的歷史性機遇，堅持優(yōu)先發(fā)展，堅定信心決心，精心組織謀劃，以實(shí)施基層醫療衛生能力提升工程為統領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”，不斷提升“五大能力”，推進(jìn)河南省基層衛生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
在推進(jìn)中心鄉鎮衛生院提質(zhì)升級方面，河南要在服務(wù)能力達標基礎上，遴選一批中心鄉鎮衛生院加速提質(zhì)升級，力爭五年內全省打造300所左右中心鄉鎮衛生院成為農村區域性醫療衛生中心，重點(diǎn)健全臨床、醫技等科室設置，強化急診、康復、中醫、醫養結合、安寧療護、血液透析等服務(wù)功能，加強基礎設施建設和診療設備提檔升級，達到或接近二級綜合醫院水平。
在推進(jìn)薄弱鄉鎮衛生院達標建設方面，河南要加大政策、資金和技術(shù)支持力度，重點(diǎn)支持其基礎設施升級改造、診療設備更新?lián)Q代、相關(guān)信息系統互聯(lián)互通和遠程醫療全覆蓋，確保實(shí)現基礎設施標準化、診療設備數字化、綜合管理信息化。
在推進(jìn)基層傳染病防控處置能力建設方面，河南要按照填平補齊、平急結合的原則，積極爭取為基層發(fā)熱門(mén)診配齊生化分析儀、血細胞分析儀、全自動(dòng)血凝分析儀等檢驗類(lèi)設備以及CT、數字X光機（DR）等放射類(lèi)設備，全面提升農村地區重大傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛生事件應急處置能力。
在推進(jìn)公有產(chǎn)權村衛生室建設方面，可利用村內閑置的公有房屋進(jìn)行標準化改造，也可通過(guò)資產(chǎn)轉讓、政府購買(mǎi)等形式，將村醫自建、已經(jīng)達標、獨立設置的村衛生室轉為集體或國有資產(chǎn)，同時(shí)建立健全村衛生室運行管護機制，按照一定標準對村衛生室日常運行費用予以補助，力爭到2022年年底公有產(chǎn)權村衛生室比例達到80%以上。
在推進(jìn)基層衛生人才隊伍建設方面，河南要求組織實(shí)施好新一輪基層衛生人才工程，細化實(shí)化、落實(shí)落地基層醫務(wù)人員各項激勵保障政策，持續為基層醫療衛生機構引進(jìn)培養實(shí)用醫學(xué)人才。
同時(shí)，河南要求基層醫療衛生機構具備守護群眾健康的“五大能力”，即常見(jiàn)疾病基層首診能力、急危重癥識別轉診能力、下轉患者接續服務(wù)能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力，持續改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)能力，做到疫病善防、小病善治、大病善識、急病善轉、慢病善管。
就謀劃“十四五”時(shí)期改革發(fā)展，全系統要堅持政府主導和規劃引領(lǐng)，爭取將鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務(wù)中心達標升級納入“十四五”規劃項目，進(jìn)一步完善基層衛生政策，并與基層醫療衛生機構建設三年行動(dòng)計劃、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)、社區醫院建設、縣域醫共體建設等有機銜接，爭取在體系建設、能力建設、隊伍建設、運行機制等方面有實(shí)質(zhì)性突破，到2025年基本建成縣鄉村一體化、優(yōu)質(zhì)高效的整合型縣域醫療衛生服務(wù)體系，縣域內就診率達到90%以上，縣域內基層醫療衛生機構門(mén)急診人次占比達到70%以上；實(shí)現所有鄉鎮衛生院和社區衛生中心綜合服務(wù)能力達標，40%的社區衛生服務(wù)中心和50%的鄉鎮衛生院建成社區醫院。
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